De Gemeente Waalwijk stond voor de uitdaging om brede welvaart te verankeren in de uitgifte van Haven 8 Oost. Dit betreft een nieuw bedrijventerrein voorzien voor grootschalige logistiek. Hoe combineer je economische ontwikkeling met maatschappelijke meerwaarde zonder dat dit ten koste gaat van transparantie, uitvoerbaarheid of marktinteresse?
De ontwikkeling van grootschalige logistieke bedrijventerreinen staat onder druk. Ruimte is schaars en de maatschappelijke impact is groot. Dit komt onder meer door de inzet en huisvesting van internationale medewerkers en de zogenoemde ‘verdozing’ van het landschap. De behoefte aan sturing neemt dan ook toe. Voor bedrijventerreinen Haven 8 Oost koos de Gemeente Waalwijk daarom expliciet voor brede welvaart als leidend principe bij de gronduitgifte. Bureau BUITEN stelde voor de gemeente een advies voor de uitgiftestrategie op, waarin economische ontwikkeling hand in hand gaat met maatschappelijke meerwaarde.
Haven 8 Oost vormt (vooralsnog) het laatst geplande bedrijventerrein in Waalwijk dat ruimte biedt aan zeer grootschalige logistiek. De gemeente wil deze schaarse ruimte niet uitsluitend inzetten voor economische groei, maar benutten als hefboom voor bredere maatschappelijke doelen.
Op basis van het advies van PON & Telos en het Regiokompas Brede Welvaart zijn drie thema’s bestuurlijk geprioriteerd. Deze vormden het inhoudelijke fundament van de uitgiftestrategie:
1. Mobiliteit en bereikbaarheid
2. Kleefkracht
De aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt en het aantrekken en behouden van talent.
3. Verblijfsklimaat
Een gezonde, veilige en aantrekkelijke werkomgeving met oog voor de kwaliteit van de omliggende woonomgeving.
De kern van de opdracht was het vertalen van brede welvaart naar concrete, toetsbare en juridisch houdbare selectiecriteria voor bedrijven die zich op het terrein willen vestigen. Bureau BUITEN ontwikkelde hiervoor een Didam-conforme uitgiftestrategie, waarbij gelijke kansen, transparantie en objectieve selectie centraal staan, met:
Zo kan de gemeente gericht sturen op wie zich vestigt, onder welke voorwaarden en met welke maatschappelijke impact.
Wat deze opdracht bijzonder maakt, is hoe snel brede welvaart concreet wordt zodra je het koppelt aan echte keuzes. Tegelijkertijd is het pionieren. Juist omdat dit nog weinig gebeurt, hebben we samen met de gemeente grote stappen gezet om onze kennis en ervaring te vergroten”, vertellen adviseurs Jos en Nanne.
De strategie is opgesteld in nauwe samenwerking met verschillende beleidsdisciplines binnen de gemeente Waalwijk. Daarnaast is een marktconsultatie uitgevoerd om de conceptcriteria te toetsen op uitvoerbaarheid en helderheid voor potentiële inschrijvers.
Haven 8 Oost fungeert binnen de regio Hart van Brabant als pilot voor het toepassen van brede-welvaartcriteria bij gronduitgifte. De aanpak biedt Waalwijk een stevig kader om (logistieke) ruimte toekomstbestendig uit te geven en geleerde lessen regionaal te delen.
De ervaringen uit dit project zijn onder meer gedeeld tijdens de Dag van de Brede Welvaart. Hier liet Bureau BUITEN zien hoe brede welvaart concreet kan worden vertaald naar een ruimtelijk-economisch beleid. Ook Platform31 besteedde aandacht aan Haven 8 Oost.
Heeft u interesse in de resultaten van het onderzoek of wilt u weten wat wij op dit vlak voor uw gemeente kunnen betekenen? Neem dan gerust contact op met Nanne van der Struijs (nanne.vanderstruijs@bureaubuiten.nl) via 030-2318945.
